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Pour engager ce projet de réaménagement, la municipalité travaille de pair avec la Métropole Aix-Marseille-Provence. La Ville de Marseille est compétente pour réaliser les études pré-opérationnelles visant à co-construire avec la population un programme d’aménagement pour la place Sébastopol ; puis la Métropole réalisera les travaux d’aménagements sur la base de ce programme.
Un véritable tournant a été pris dans la manière de concevoir l’action publique en associant les habitants, riverains, commerçants et forains ainsi que l’ensemble des Marseillaises et des Marseillais, à la conception du réaménagement de la place.
La première phase de l’appel à participation a été lancée par une première réunion publique organisée en mairie de secteur le 21 novembre 2022.
Avec 150 Marseillaises et Marseillais participants, elle a montré ô combien le projet était attendu !
Cette réunion publique nourrissait deux objectifs :
• apporter de l’information sur les objectifs du projet, le déroulement de la concertation et le calendrier du projet ;
• inviter les citoyens à participer à la consultation citoyenne sous forme de questionnaire papiers et numériques visant à mieux connaître leurs usages de la place, ce qu’ils apprécient sur la place et ce qui leur convient moins
Ce questionnaire à destination des usagers et des habitants – ouvert du 21 novembre au 12 décembre 2022 – a permis de récolter près de 850 participations.
L’ensemble des réponses a été analysé avec soin par les services techniques en charge du projet, permettant de mieux comprendre les besoins et les attentes et constituer un élément précieux pour la conception du programme d’aménagement.
La Ville de Marseille s’est dotée d’un prestataire expert en programmation d’espaces publics et en participation citoyenne pour poursuivre les études pré-opérationnelles au réaménagement de la place, il s’agit de ADÉUS.
La première étape de la mission de l’assistant à maitrise d’ouvrage était de réaliser un diagnostic c’est à dire l’état des lieux des usages, des besoins, des envies et des contraintes techniques du site.
Cette étape cruciale comprenait un long travail d’écoute et d’échanges afin de recueillir les témoignages, les impressions et les ressentis des usagers, notamment durant la première édition de Prenez Place. Cette journée s’est tenue le 18 juin dernier et a marqué le démarrage effectif de la concertation.
Dans une place Sébastopol piétonnisée pour l’occasion, cette journée proposait des stands associatifs et deux espaces dédiés à la concertation :
• l’un avec les éléments de synthèse de la pré-concertation, sur lesquels il était possible de revenir par le biais de contributions ;
• l’autre avec une “carte de Gulliver”, photo aérienne géante de la place sur lesquels les participant·e·s pouvaient venir noter leurs contributions.
Ces retours ont été collectés par écrit et sur une carte puis croisés avec les visions techniques des bureaux d’études qui accompagnent le projet.
Livret de synthèse Prenez Place
Nous entrons désormais dans la seconde phase du projet – le “pré programme” – qui consiste à formuler des premières pistes d’évolutions pour la place sur la base des éléments techniques du diagnostic, des concertations passées et en cours.
Des ateliers grand public ont eu lieu en salle des mariages de la Mairie des 4ᵉ & 5ᵉ arrondissements située au 13 Square Sidi Brahim (4ᵉ) afin de :
• rappeler les différentes étapes du projet
• détailler ce qui a été entrepris et ce qu’il reste à faire
• et se projeter vers le futur de la place.
Atelier n°1 : “Partage du diagnostic et perspectives” – lundi 16 octobre à 18h
L’objectif de cet atelier était de partager les résultats du diagnostic et de poursuivre la réflexion de manière coopérative sur les fonctions principales que la place devra occuper à terme.
Atelier n°2 : “Du dessein au dessin” – mardi 24 octobre à 18h
L’objectif de ce second atelier était de traduire spatialement les fonctions/usages identifiés précédemment en aménagements de la place.
Des professionnels ont accompagné les réflexions des usagers pour tester la réalité des idées et des propositions.
Synthèse des ateliers grand public
La restitution à mi-parcours a eu lieu le mardi 19 mars à la Mairie des 4ᵉ & 5ᵉ arrondissements sous la forme d’une réunion publique en présence de nombreux usagers et riverains, des commerçants et forains de la place et bien sûr l’équipe qui supervise et celle qui réalise cette concertation.
Chaque participant à la concertation a eu la possibilité d’exprimer ses souhaits pour cette rénovation. Voici la synthèse de ses échanges selon le type d’usagers.
Retour de la concertation avec les commerçants et les forains – 20/06/2023 & 09/10/2023
Les commerçants et les forains du marché sont – avec les habitant.e.s direct.e.s – les personnes les plus directement concernées par ce projet. Leur consultation et la prise en compte de leurs besoins fut et reste essentielles dans la conception du projet.
Les deux ateliers qui leur ont été consacrés à l’automne ont ainsi permis d’établir l’ambiance souhaitée pour la place ainsi que des pistes d’actions prioritaires.
Retour de l’atelier enfants avec le CME (Conseil Municipal des Enfants) – 09/10/2023 & 18/10/2023
Une place à hauteur d’enfants, une place qui intègre les particularités d’usages d’un enfants (circulation, sécurité, etc.) est une place qui est adaptées à toutes et tous. Leur regard sur le projet était donc primordial.
Ce sont les élèves du Conseil municipal des enfants des écoles à proximité immédiate de la place, ainsi que les élèves de CMA de l’école Chave, qui ont été consultés sous forme d’ateliers en plusieurs étapes.
Les ateliers grand public
Pour le grand public, ce sont deux ateliers qui ont été organisés dans cette phase de pré-programme.
Retour de l’atelier n°1 : “Partage du diagnostic et perspectives” – 16/10/2023.
Cet atelier avait pour objectif de partager les résultats de la pré-concertation et de dégager des impératifs pour l’aménagement de la place.
Retour de l’atelier n°2 : “Du dessein au dessin” – 24/10/2023
Ayant pour objectif de définir les fonctions et usages identifiés cet atelier à permit de dégager plusieurs pistes :
Les différents ateliers de co-construction ont ainsi permis aux habitant·e·s de dessiner différentes hypothèses de travail. Aucune de ces hypothèses ne constituent le programme définitif mais certains éléments dégagés durant la concertation feront l’objet de test durant la phase d’aménagement transitoire.
Les ateliers ont également mis en lumière un certain nombre d’éléments partagés et d’éléments différenciants :
Les éléments partagés :
– Une végétalisation importante (60%) corrélée à une réduction de moitié des surfaces imperméables.
– Une composition à partir des pieds d’arbres.
– Une ouverture des terrasses et leur extension.
– Un aménagement en plateau traversant.
– Un renforcement du marché et de la vocation commerciale de la place.
– Une circulation des bus repensée.
– Des couts d’aménagements relativement similaires
Les éléments différenciants :
– Une circulation qui à minima apaise la voie Est et pour le scénario 2 apaise également la voie Ouest,
– Un stationnement à minima réduit de moitié (scénario 1) voire totalement supprimé (scénarios 2 et 3).
– Une adaptabilité différente ; le scénario 1 peut plus facilement évoluer dans le temps.
– Des programmes similaires mais une organisation des aménagements différenciée suivant les spécificités des
scénarios.
L’urbanisme transitoire consiste en la mise en place d’aménagements non pérennes, légers, réversibles ou démontables. Ces constructions ou mobilier urbain à court terme ont une temporalité définie et permettent de tester des usages avant un aménagement définitif.
À la fin de l’été 2024, la partie Nord de la place Sébastopol (côté rue Monte Cristo ; rue des Orgues) constituera la “zone de test” d’évolution de l’aménagement de la place, avec différentes mesures soumises à concertation telles que l’agrandissement et la végétalisation des pieds d’arbres, l’installation de mobilier urbain transitoire, la réorganisation progressive des terrasses de café, le déplacement du stationnement etc. Des chantiers participatifs seront organisés pour vous permettre de participer à ces évolutions.
Le marché sera conservé en intégralité et réorganisé sur la partie sud de la place qui ne fera pas l’objet d’aménagements transitoires et sur laquelle le stationnement sera maintenu. La voie Est fera elle aussi l’objet de tests ponctuels de fermeture de la circulation (le dimanche). L’objectif est d’expérimenter de nouveaux usages, évaluer ce qui fonctionne, ce qui plaît et ce qui plaît moins en vue de stabiliser un programme d’aménagement en fin d’année 2024.
La place Sébastopol s’inscrit dans le maillage des grandes places marseillaises polarisant la vie d’un quartier, au même titre que la place Jean Jaurès à La Plaine ou que la place de la Providence dans le quartier de Belsunce.
Elle constitue un des espaces majeurs du 4ᵉ arrondissement, autour duquel s’organisent des usages de proximité structurés par la présence d’un marché forain régulier et de nombreux commerces de qualité.
Desservie par les transports en commun, elle permet le transit entre deux quartiers résidentiels dynamiques : le quartier des Cinq Avenues au Nord et le quartier du Camas au Sud.
Par ailleurs, elle présente une identité méditerranéenne historique, toujours visible aux façades des trois fenêtres marseillais entourant la place.
Malgré de nombreux atouts et son rôle important pour la vie de quartier, la place Sébastopol n’a pas été mise à niveau depuis des années et présente aujourd’hui une situation dégradée tant dans son fonctionnement, son environnement paysager qu’au niveau de ses usages : la place de la voiture y est omniprésente ; son mobilier urbain se dégrade et disparaît peu à peu ; son sol bétonné et l’absence d’îlot de fraîcheur augmente considérablement la température l’été malgré la présence de plantations d’arbres ; et la fréquentation du marché et des commerces alentours diminue.
Face à ces constats, la Ville de Marseille et la Mairie des 4ᵉ & 5ᵉ arrondissements ont souhaité engager un réaménagement plus durable de la place Sébastopol afin de revaloriser son identité de place méditerranéenne soucieuse de l’environnement et de la qualité de vie de ses habitants, ainsi qu’une démarche de participation innovante visant à expérimenter de nouvelles formes d’intervention par la concertation citoyenne et la mise en place d’aménagements transitoires.
• Redonner de l’attractivité au quartier
• Conforter le dynamisme économique de la place
• Promouvoir une circulation apaisée et inclusive
• Désimperméabiliser et végétaliser cet espace
• Créer un lieu de rencontre et de partage intergénérationnel